GLOSARIO
A
Adjudicación: La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, una vez concluido el período de puja o de la negociación realizada, de ser el caso, adjudicará o declarará desierto el procedimiento, mediante resolución, de conformidad con la ley.
Adjudicatario: Es la persona natural o jurídica, ecuatoriana o extranjera, que encontrándose registrada y habilitada en el Registro Único de Proveedores (RUP) y habiendo cumplido con los términos de adhesión, resultare ganador del proceso de puja o negociación, quien será sujeto de adjudicación del Convenio Marco para la provisión de medicamentos de uso y consumo humano a través del Repertorio de Medicamentos.
C
Caducidad de medicamentos: Fecha en la que expira un medicamento, fin de su vida útil. En relación a esto, en el momento de la recepción, los medicamentos deben tener, como mínimo, un periodo de vida útil de acuerdo con lo establecido en las fichas técnicas de cada uno de estos. En caso de próxima caducidad de las medicinas entregadas, el proveedor debe proceder al canje.
Calificación: La Comisión Técnica procederá a verificar, en el portal institucional del SERCOP, el ingreso de la oferta por parte del proveedor a través del formulario electrónico de adhesión, en donde éste aceptará, en línea, los términos y condiciones estipulados en los pliegos.
Calificación de ofertas: La entidad contratante califica las ofertas técnicas y habilita a los proveedores que cumplan con lo solicitado en los pliegos para el envío de la oferta económica inicial.
Código Único de Medicamentos (CUM): Es la codificación alfanumérica asignada a los medicamentos por parte del ente regulador a nivel nacional.
Comisión Técnica: Es el órgano técnico designado por la máxima autoridad de una dependencia u órgano público, con la finalidad de analizar y evaluar las ofertas presentadas y los documentos adjuntos. Su creación y conformación se la hará de acuerdo a la naturaleza del objeto de la contratación (Consultoría: Lista Corta y Concurso Público; Licitación de bienes o Servicios, Cotización de bienes o servicios y Subasta Inversa que sobrepase el 0.000002 del Presupuesto Inicial del Estado) y de los profesionales que se requieran.
Convenio Marco: Instrumento jurídico que recoge las condiciones por medio de las cuales el SERCOP ha seleccionado los proveedores cuyos bienes serán ofertados en el Repertorio de Medicamentos del catálogo electrónico a fin de que puedan ser adquiridos de manera directa por las entidades contratantes que lo requieran, en la forma, plazo y demás condiciones previstas en tal documento.
Convocatoria: Momento en el que la entidad contratante prepara los pliegos para realizar la adquisición de un bien o servicio y los publica en el portal web institucional. El sistema de contratación pública envía automáticamente invitaciones a los proveedores registrados o que estén interesados en ofertar el objeto de contratación. En el caso de la Subasta Inversa Corporativa de Medicamentos serán las farmacéuticas nacionales e internacionales.
Convalidación de errores: El proveedor corrobora, y en caso de existir, corrige errores de forma que se encuentren en la oferta.
E
Entidades Contratantes: Son los organismos, las entidades o en general las personas jurídicas que pueden realizar procesos de contratación pública.
G
Garantía: Las garantías se aplicarán de conformidad con lo previsto en el Capítulo III del Título IV de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP), desde el artículo 73 hasta el 77.
L
LOSNCP: Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
N
Negociación: Cuando existe un solo proveedor habilitado, la entidad contratante y el oferente dialogan en una sesión de negociación donde se obtiene una oferta definitiva favorable a los intereses nacionales o institucionales para proceder con la contratación de ese único oferente.
O
Oferta: Es el formulario electrónico mediante el cual el proveedor manifiesta expresamente su adhesión a los términos y condiciones, especificaciones técnicas contenidas en una ficha técnica; las condiciones comerciales, económicas y legales establecidas en los pliegos.
Oferta Económica Inicial (OEI): Propuesta económica que presenta un oferente habilitado una vez que ingrese su oferta (formulario electrónico) a través del portal institucional del SERCOP, en forma previa a su participación en la etapa de puja o de negociación, según corresponda.
Oferta Técnica: Propuesta física que entrega el proveedor a la entidad contratante, en la cual especifica las características técnicas del bien o servicio ofertado.
Oferta Habilitada: La oferta que cumpla con todos los requisitos exigidos en los Pliegos Pre contractuales.
Orden de Compra: Instrumento mediante el cual se formaliza la adquisición de bienes y servicios. En el caso de la Subasta Inversa Corporativa de Medicamentos las entidades contratantes prestadoras del servicio de salud, establecen las condiciones de adquisición de medicamentos de uso y consumo humano en cuanto a la cantidad, plazo y lugar de entrega de los medicamentos requeridos; y, el proveedor seleccionado se obliga a su cumplimiento conforme las condiciones previstas en el Convenio Marco.
P
Pliegos: Documentos precontractuales elaborados y aprobados para cada procedimiento, que se sujetarán a los modelos establecidos por el Servicio Nacional de Contratación Pública -SERCOP-.
Precio Referencial: Monto del objeto de contratación determinado por la entidad contratante al inicio de un proceso precontractual. En el caso de adquisición de medicamentos, los miembros de la Red Pública Integral de Salud (RPIS) remitirán al SERCOP los precios referenciales de los medicamentos fijados por la Secretaría Técnica de Fijación de Precios.
Preferencias: En la Subasta Inversa Electrónica se establecen márgenes de preferencia de acuerdo al origen de los bienes o servicios y de acuerdo al tamaño de la empresa.
Proveedor: Es la persona natural o jurídica nacional o extranjera, que se encuentra inscrita en el RUP, de conformidad con esta Ley, habilitada para proveer bienes, ejecutar obras y prestar servicios, incluidos los de consultoría, requeridos por las Entidades Contratantes.
Puja: Estado del procedimiento de Subasta Inversa Electrónica, en el cual un proveedor, en un acto público o usando el sistema informático y las herramientas del portal institucional, se envían ofertas económicas que tiendan a la baja del precio del presupuesto referencial.
R
RGLOSNCP: Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
Recepción de medicamentos única: Realizada por un delegado técnico (farmacéutico) que verificará, monitoreará y controlará las especificaciones técnicas de cada lote de medicamentos recibidos y emitirá un reporte de control.
Recepción de medicamentos administrativa: La recepción de los medicamentos se realizará a entera satisfacción de la entidad contratante. Está a cargo de los responsables designados por la entidad contratante y un representante autorizado por el proveedor.
Red Pública Integral de Salud (RPIS): Conjunto articulado de establecimientos estatales de salud y seguridad social, pertenecientes al Ministerio de Salud Pública –MSP-, Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas –ISSFA-, Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional –ISSPOL-; e, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social –IESS-.
Registro Único de Proveedores (RUP): Es la Base de Datos de los proveedores de obras, bienes y servicios, incluidos los de consultoría, habilitados para participar en los procedimientos establecidos en esta Ley. Su administración está a cargo del Servicio Nacional de Contratación Pública y se lo requiere para poder contratar con las Entidades Contratantes
Repertorio de Medicamentos (RM): Catálogo Electrónico de medicamentos normalizados publicados en el portal institucional del SERCOP para su contratación directa en virtud de la aplicación de convenios marco.